Справка

по результатам проверки сроков рассмотрения уголовных, гражданских и административных дел, дел об административных правонарушениях, рассмотренных Кызылским районным судом Республики Тыва

за первое полугодие 2023 года

Во исполнение плана работы суда на второе полугодие 2023 года проведена проверка сроков рассмотрения уголовных, гражданских и административных дел, дел об административных правонарушениях, рассмотренных Кызылским районным судом Республики Тыва за первое полугодие 2023 года.

Согласно статистическим данным Кызылского районного суда (предоставленных программным изделием ГАС - Правосудие) за 6 месяцев 2023 года всего рассмотрено:

-418 гражданских дел, из них с нарушением срока рассмотрения 65 дел;

-1062 административного дела, из которых 12 дел рассмотрены свыше установленного срока;

-123 уголовного дела, из них в срок свыше 1,5 мес. до 3 мес. включительно 43 дела; свыше 3 мес. до 1 года включительно 43 дела; свыше 1 года до 2-х лет включительно 1 дело; свыше 2-х лет до 3-х лет включительно 1 дело;

- 19 дел об административных правонарушениях, из них 3 дела рассмотрены свыше установленного срока.

Причины нарушения разумных сроков судопроизводства

по гражданским и административным делам

Согласно статье 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены ГПК РФ, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

Анализ рассмотренных судом гражданских дел свыше установленного срока показал, что из 65 дел: 2 дела рассматривалось судом свыше 2 лет, 5 дел рассматривались свыше 1 года, 48 дел рассматривались до 1 года, остальные 11 дел рассматривались свыше установленного 2-х месячного срока рассмотрения.

Так, гражданское дело №_ по исковому заявлению В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская Клиническая больница Г.Я. Ремишевской», Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Тыва, Автономной некоммерческой организации «Центр по проведению судебных экспертиз и исследований» о возмещении вреда, причиненного вследствие оказания некачественных медицинских услуг, компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов, находилось в производстве суда 917 дней, то есть 2 года 6 месяцев.

Исковое заявление поступило в суд ДАТА, по существу дело было рассмотрено ДАТА. По вышеуказанному гражданскому делу было всего проведено 27 судебных заседаний, из них 2 заседания было отложено в связи с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, 4 заседания отложены в связи с неявкой сторон, на 5-ти судебных заседаниях судом разрешался вопрос о назначении судебной медицинской экспертизы, и об исключении из числа доказательств заключения эксперта, также судебные заседания откладывались в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в республике. Кроме этого, сторонами заявлялись ходатайства об отложении судебных заседаний в связи с ознакомлением как с материалами дела так и с заключениями проведенных экспертиз. В связи с нахождением представителей ответчиков за пределами республики, суду также приходилось направлять заключения экспертов через почтовое отделение.

Гражданское дело №_ по иску К. к обществам с ограниченной ответственностью «Новая эра», «Эксперт сервис» об отказе от исполнения договор купли-продажи и требования о возврате уплаченной за некачественный товар денежной суммы и взыскании судебных расходов, в производстве суда находилось 783 дня, то есть 2 года и 2 месяца.

Исковое заявление поступило в суд ДАТА, по существу дело было рассмотрено ДАТА. Всего по делу было проведено 16 судебных заседаний, из них 5 заседаний отложены в связи с уточнением исковых требований и подачей встречного иска, 4 заседания отложены в связи с отказом судом г. Красноярска в организации ВКС для участия в суде представителей ответчиков, в связи с болезнью судьи и нахождением в совещательной комнате отложено 2 заседания, также по делу назначалась авто-техническая экспертиза, в связи с чем производство по делу приостанавливалось.

Гражданское дело № _ по иску О. к С. о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов, находилось в производстве суда 672 дня.

Исковое заявление поступило в суд 13 мая 2021 года, по существу дело было рассмотрено ДАТА. Всего по делу было проведено 14 судебных заседаний, из них 3 заседания отложены в связи с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, в связи с уточнением исковых требований отложено 3 заседания, на 3 судебных заседаниях производство по делу приостанавливалось в связи с невозможностью рассмотрения данного дела до разрешения гражданского дела №_ по иску С. к О. об оспаривании отцовства и исключении сведений об отце ребенка из записи акта о рождении ребенка, в связи с неполучением копии искового заявления ответчиком отложено одно заседание, по ходатайству представителя ответчика об ознакомлении с материалами дела было отложено одно заседание.

Гражданское дело №_ по иску АО «Группа Ренессанс Страхование» к К. о возмещении ущерба в порядке регресса, находилось в производстве суда 538 дней, то есть 1 год 6 месяцев.

Исковое заявление поступило в суд ДАТА, по существу дело было рассмотрено ДАТА. Всего по делу было проведено 19 судебных заседаний, из них 1 заседание отложено в связи с неявкой ответчика, 6 заседаний отложено по ходатайству представителя ответчика об отложении судебного заседания в связи с участием в другом деле, в связи с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований отложено 1 заседание, 4 заседания отложены в связи с истребованием доказательств у ООО СК «Согласие» выплатного дела, у мирового судье судебного участка №3 г.Кызыла дела об административном правонарушении в отношении ответчика, 3 заседания отложено в связи с вызовом свидетелей дорожно-транспортного происшествия, 4 заседания отложено в связи с рассмотрением судьей уголовных дел.

Гражданское дело №_ по иску О. к Межмуниципальному отделу МВД России «Кызылский» о признании недействительным заключения по результатам служебной проверки, незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, находилось в производстве суда 506 дней, 1 год 5 месяцев.

Исковое заявление поступило в суд ДАТА, по существу дело было рассмотрено ДАТА. Всего по делу было проведено 10 судебных заседаний, из них в связи с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований отложено 2 заседания, 2 заседания отложено в связи с истребованием доказательств из Кызылской межрайонной прокуратуры надзорного производства, материалов гражданского дела по иску О. о признании недействительным заключения по результатам служебной проверки, незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания из Кызылского городского суда Республики Тыва, 2 заседания отложено в связи с вызовом свидетелей, 1 заседание отложено в связи с болезнью судьи, 2 заседания отложено в связи с подготовкой сторонами вопросов эксперту и в связи с назначением судом почерковедческой экспертизы, 1 заседание отложено по ходатайству представителя истца о предоставлении времени для подготовки к прениям сторон.

Гражданское дело №_ по иску М. к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Кызылскому районному отделу судебных приставов УФССП России о признании недействительными состоявшихся публичных торгов по продаже арестованного имущества, применении последствий недействительности торгов, обязании возвратить арестованное имущество для повторного проведения продажи недвижимого имущества с публичных торгов, обязании возвратить победителю торгов уплаченную денежную сумму, рассматривалось судом 476 дней, 1 год 4 месяца.

Исковое заявление поступило в суд ДАТА, по существу дело было рассмотрено ДАТА. Всего по делу было проведено 8 судебных заседаний, из них в связи с привлечением соответчика, а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований отложено 2 заседания, 4 заседания отложено в связи с неявкой сторон, 2 заседания отложено в связи с истребованием доказательств по факту проведенных торгов. Кроме этого, производство по делу было 2 раза приостановлено в связи с невозможностью рассмотрения данного гражданского дела до разрешения дела № _ по иску ПАО «Сбербанка России» в лице Кызылского отделения № 8591 к М. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество

Таким образом, по результатам изучения гражданских дел можно сделать вывод, что основными причинами длительного рассмотрения гражданских дел послужили: неявка лиц, участвующих в деле, истца, ответчика и свидетелей в судебные заседания, необходимость истребования дополнительных доказательств, в том числе и путём проведении судебных экспертиз.

Административное исковое заявление К. к администрации пгт.Каа-Хем Кызылского района о признании незаконным решения об отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в льготном предоставлении земельного участка поступило в суд ДАТА, рассмотрено по существу ДАТА.

По указанному делу отложено 3 заседания, 1 в связи с неявкой в судебное заседание надлежащим образом извещенного ответчика, участие которого признано судом обязательным, 2 по ходатайству административного истца об отложении судебного заседания и истребования дополнительных доказательств.

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва к Неккомерческой организации Благотворительный культурный фонд «Октаргай» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридического лица поступило в суд ДАТА, было передано на рассмотрение другого суда ДАТА. всего по делу было отложено 4 заседания, из них 3 заседания в связи с отсутствием надлежащего извещения представителя административного ответчика, 1 в связи с рассмотрением судьей другого дела.

Административное исковое заявление М1 к Кызылскому РОСП УФССП России по Республики Тыва о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора в рамках исполнительного производства № -ИП, поступило в суд ДАТА, рассмотрено по существу ДАТА. так по делу было отложено 3 судебного заседания, 1 ввиду не поступления исполнительного производства, 1 по ходатайству административного истца об отложении судебного заседания в связи с занятостью, и 1 в связи с участием судьи на семинаре судей Республики Тыва.

Причины нарушения разумных сроков судопроизводства

по уголовным делам

Согласно статистическим данным по итогам работы Кызылского районного суда Республики Тыва за 6 месяцев 2023 года всего окончено 123 уголовного дела, из них в срок свыше 1,5 мес. до 3 мес. включительно – 43 дела; свыше 3 мес. до 1 года включительно – 43 дела; свыше 1 года до 2-х лет включительно 1 дело; свыше 2-х лет до 3-х лет включительно 1 дело.

Уголовное дело №_, в отношении Б., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, поступило в суд 20 января 2021 года и было рассмотрено по существу 28 февраля 2023 года.

Так, по указанному уголовному делу всего было проведено 33 заседания, 7 судебных заседаний по делу были отложены в связи с неявкой свидетелей, 2 – ввиду неявки защитника, 24 – по иным причинам (по ходатайству сторон о вызове экспертов, следователей, свидетелей стороны защиты, с распространением на территории республики инфекции COVID-2019).

Уголовное дело № _ в отношении М2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, поступило в суд 28 апреля 2022 года, и было рассмотрено по существу 17 марта 2023. По уголовному делу всего было проведено 16 заседаний, 4 судебных заседания по делу были отложены в связи с неявкой свидетелей, 5 – ввиду неявки подсудимого и защитника по болезни, 7 – по иным причинам (по ходатайству стороны защиты о предоставлении времени для подготовки к допросу подсудимого, прениям сторон и последнему слову, в связи с истребованием доказательств).

Уголовное дело № _ в отношении Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч.7 ст.204 УК РФ, поступило в суд 6 мая 2022 года, и было рассмотрено по существу 30 марта 2023 года.

По уголовному делу всего было проведено 22 заседания, 5 судебных заседаний по делу были отложены в связи с неявкой свидетелей, 1 – ввиду неявки защитника по болезни, 2- в связи с истребованием дополнительных доказательств, в течение 3 судебных заседаний судом изучались письменные доказательства, представленные стороной обвинения, и в течение 3 заседаний допрашивался подсудимый, 8 – по иным причинам (в связи с организацией судебного заседания с использованием видеоконференцсвязи, для допроса свидетеля, по ходатайству государственного обвинителя о предоставлении времени для подготовки мнения по ходатайству стороны защиты о возвращении дела в порядке ст.237 УПК РФ, для подготовки к допросу подсудимого и прениям сторон).

Уголовное дело № _ в отношении Ш., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ, поступило в суд 17 мая 2022 года, и было рассмотрено по существу 13 февраля 2023 года.

По уголовному делу всего было проведено 16 заседаний, 3 судебных заседаний по делу были отложены в связи с неявкой свидетелей, 4 – ввиду неявки защитника, из них 1 по болезни, 1 – в связи с истребованием дополнительных доказательств, 2 – в связи с вызовом эксперта, 7 – по иным причинам (по болезни судьи, по ходатайству защитника об отложении судебного заседания в связи с участием в следственных действиях, для подготовки подсудимого к последнему слову).

Уголовное дело № _ в отношении Ч., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, поступило в суд 22 июня 2022 года, и было рассмотрено по существу 17 марта 2023 года.

По уголовному делу всего было проведено 16 заседаний, 3 судебных заседаний по делу были отложены в связи с неявкой свидетелей, 5 – ввиду неявки законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего (в связи с их переездом из известного адреса в г. Красноярск, не удавалось их найти), в 3 судебных заседаниях судом изучались письменные доказательства, 5 – по иным причинам (по ходатайству защитника о предоставлении времени для подготовки ходатайства о прекращении уголовного дела, и прокурора о предоставлении времени для подготовки мнения по заявленному ходатайству, по болезни судьи).

Основной причиной нарушения сроков рассмотрения уголовных дел и многократных отложений судьями судебных заседаний продолжает оставаться неявка участников уголовного судопроизводства, ненадлежащий уровень исполнения судебными приставами постановлений о приводе подсудимых, потерпевших и свидетелей, изменение участниками уголовного судопроизводства места жительства.

При этом судьями активно принимаются меры по принудительному приводу, уточняются места жительства свидетелей, потерпевших через адресное бюро, в ряде случаев обязанность обеспечения явки свидетелей возлагается на государственного обвинителя или защитника.

Причины нарушения разумных сроков судопроизводства

по делам об административных правонарушениях

Как указывалось выше, всего судом рассмотрено 19 дел об административных правонарушениях, из которых 3 рассмотрены с нарушением установленного срока.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица поступило в суд 25 ноября 2022 года, рассмотрено по существу 14 марта 2023 года.

По указанному делу всего было проведено 3 заседания, 2 заседания были отложены по ходатайству привлекаемого лица М3 о предоставлении времени для подготовки письменного ходатайства о прекращении дела об административном правонарушении, и в связи с ознакомлением сторон с ходатайством о прекращении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава контрольно-счетного органа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.

Также дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица, поступило в суд 29 ноября 2022 года, рассмотрено по существу 2 февраля 2023 года в течение одного судебного заседания.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица, поступило в суд 28 марта 2023 года, рассмотрено по существу 20 июня 2023 года. По делу было отложено 2 заседания в связи с отсутствием надлежащего извещения привлекаемого лица.

Проверка судебных дел показала, что в большинстве случаев причины, влияющие на длительность рассмотрения судом гражданских, административных и уголовных дел, а также дел об административных правонарушениях являются объективными, связаны с неявкой в судебное заседание сторон, свидетелей, неправильным указанием в материалах дела адресов места жительства участников уголовного судопроизводства, чем осложняется извещение сторон. Судьями в пределах компетенции, предоставленной им уголовно-процессуальным законом, выносятся постановления о принудительном приводе свидетелей и подсудимых.

В соответствии с положением ст. 15 УПК РФ имеются случаи возложения обеспечения явки свидетелей на государственного обвинителя и защитника, однако в большинстве случаев положительных результатов данные поручения не приносят.

Судья Ч.М. Чымбал-оол