АНАЛИЗ

причин отмен и изменений судебных решений по гражданским и административным делам районного суда, сроки направления обжалованных дел в суд апелляционной и кассационной инстанций за 1 полугодие 2023 года

В соответствии с планом работы Кызылского районного суда Республики Тыва на второе полугодие 2023 года были проанализированы причины отмен и изменений судебных решений по гражданским и административным делам районного суда, сроки направления обжалованных дел в суд апелляционной и кассационной инстанций за 1 полугодие 2023 года.

За анализируемый период всего отменено/изменено 11 судебных актов.

В настоящем обзоре приведены ошибки, допущенные судом при вынесении судебных актов, приведшие к отмене или изменению судебных решений в апелляционном порядке.

1) По искам о взыскании ущерба в порядке регресса, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами вытекает из обязанности должника исполнить судебный акт с момента, когда он вступит в законную силу и станет для него обязательным.

Так, АО «Группа Ренессанс Страхование» обратилось в суд с иском к ФИО о взыскании ущерба в порядке регресса, указав, что ответчик заключил договор обязательного страхования гражданской ответственности с АО «Группа Ренессанс Страхование», как владелец транспортного средства Toyota Corolla с государственным регистрационным знаком НОМЕР. 6 декабря 2020 г. в результате нарушения ответчиком Правил дорожного движения Российской Федерации автомобиль второго участника аварии Nissan с государственным регистрационным знаком НОМЕР получил механические повреждения. Из документов ГИБДД следует, что вред причинен ответчиком при управлении транспортным средством в состоянии опьянения. Ущерб, причиненный застрахованному автомобилю, составил _ руб. В связи с тем, что ущерб у второго участника ДТП возник в результате страхового случая, предусмотренного договором страхования, страховщик, исполняя свои обязательства по договору, возместил в полном объеме потерпевшему причиненные вследствие страхового случая убытки. ДАТА ответчику была направлена претензия с предложением в добровольном порядке возместить ущерб, возникший в результате ДТП. В связи с произведенной страховой выплатой в размере _ руб., АО "Группа Ренессанс Страхование" обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО сумму оплаченного страхового возмещения в размере _ руб., возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере _ руб., взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Решением Кызылского районного суда Республики Тыва по гражданскому делу №_ от ДАТА исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с ФИО в пользу истца сумму страхового возмещения в порядке регресса в размере _ руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере _ руб. Также с ответчика в пользу АО «Группа Ренессанс Страхование» взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму убытков _ руб. и сумму государственной пошлины _ руб. со дня вступления в законную силу решения суда и по день фактического исполнения обязательства, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Отменяя судебное решение в части, суд апелляционной инстанции указал, что в соответствии с п.57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных ст.395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Учитывая, что наличие оснований для возмещения ущерба установлено настоящим решением суда, начисление процентов вытекает из обязанности должника исполнить судебный акт с момента, когда он вступит в законную силу и станет для него обязательным, судебная коллегия не усмотрела оснований для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку фактические обстоятельства дела установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся доказательств, однако вывод суда в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами не соответствует этим обстоятельствам и основан на неправильном применении норм права, судебная коллегия отменила решение суда первой инстанции в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренных ст.395 ГК РФ, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска в указанной части.

По указанному гражданскому делу решение вынесено ДАТА, мотивированное решение изготовлено ДАТА, в суд апелляционной инстанции направлено ДАТА, то есть спустя _ месяца и _ дней с момента оглашения резолютивной части решения.

2) Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Так, ФИО обратилась в суд с иском к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО о возмещении материального ущерба, причиненного заливом квартиры, указав, что является собственником квартиры по адресу: АДРЕС, расположенной на 2 этаже трехэтажного дома. ДАТА в результате течи с квартиры с верхнего этажа, а именно из квартиры НОМЕР, ее собственности - квартире был нанесен ущерб. Факт залива зафиксирован актом специалистов МУП АРС от ДАТА, согласно которому залив произошел из-за прорыва гибкой подводки ГВС в квартире НОМЕР. Согласно отчету, рыночная стоимость работ и материалов для устранения ущерба составляет _ руб. Просила взыскать с ответчиков солидарно ущерб, причиненный заливом квартиры, в размере _ руб., _ руб. в счет возмещения расходов на оплату выезда специалиста для составления акта. _ руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг оценщика, __ руб. в счет почтовых расходов, __ руб. в счет возмещения расходов на составление доверенности, __ руб. в счет возмещения расходов на оплату юридических услуг, __ руб. в счет возмещения расходов на уплату государственной пошлины.

Решением Кызылского районного суда Республики Тыва по гражданскому делу № от ДАТА иск удовлетворен частично, постановлено: взыскать ФИО, ФИО солидарно в пользу ФИО в счет материального ущерба, причиненного заливом квартиры, _ руб., _ руб. в счет возмещения расходов на оплату выезда специалиста для составления акта, _ руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг оценщика, _ руб. в счет возмещения почтовых расходов на направление досудебной претензии, _ руб. в счет возмещения почтовых расходов на направление иска и уточненного иска, _ руб. в счет возмещения расходов на составление доверенности, _ руб. в счет возмещения расходов на оплату юридических услуг, а также _ руб. в счет возмещения расходов на уплату государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО является ненадлежащим ответчиком по данному делу, она не может нести ответственность по данному спору, поскольку ФИО являлась в период с ДАТА. по ДАТА., а 3 сентября 2019 года право собственности на эту квартиру приобрела ответчик ФИО, именно она на момент залива являлась собственником этого жилого помещения.

Согласно объяснениям самого ответчика ФИО, данным в заседаниях судов первой и апелляционной инстанций, в момент залива НОМЕР она проживала одна, ФИО в этой квартире не проживала. Кроме того, ФИО в суде первой инстанции признала, что факт залива квартиры истца произошла по ее вине.

Вышеуказанные объяснения ФИО также подтверждаются объяснениями ответчика ФИО и адресной справкой, согласно которой последняя с ДАТА по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: АДРЕС.

По названному делу резолютивная часть решения объявлена ДАТА, ДАТА вынесено мотивированное решение. В суд апелляционной инстанции указанное дело направлено ДАТА, то есть спустя 3 месяца и 3 дня с момента окончания рассмотрения дела по существу.

Кроме этого, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДАТА отменено решение Кызылского районного суда Республики Тыва по гражданскому делу №_ от 15 июля 2021 года, которым исковое заявление ФИО к Министерству обороны Российской Федерации оставлено без удовлетворения.

Так, ФИО обратилась в суд иском к Министерству обороны Российской Федерации о компенсации морального вреда, указывая на то, что ДАТА ее сын ФИО был признан на срочную военную службу призывной комиссией Кызылского района и зачислен в матросы воинской части № _. ДАТА ФИО был госпитализирован в Военно-морской клинический госпиталь Тихоокеанского флота (г. Владивосток) с диагнозом «**», где ему проводилось специфическое лечение. ДАТА он был переведен для дальнейшего лечения в филиал № ФГУ «3-й Центральный военный клинический госпиталь им. А.А.Вишневского» Министерства обороны Российской Федерации. Лечение положительных результатов не дало, процесс трансформировался в ** легких. В связи с развитием фатального легочного кровотечения была проведена хирургическая операция - левосторонняя экстраплевральная восьмиреберная торакопластика. Решением МСЭК от ДАТА установлена вторая группа инвалидности. ДАТА ФИО был выписан на амбулаторное лечение с диагнозом «**». Согласно справке МСЭ № НОМЕР от ДАТА, ФИО установлена вторая группа инвалидности бессрочно по причине заболевания, полученного в период прохождения военной службы. ДАТА ФИО скончался. Просила взыскать с Министерства обороны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере _ рублей.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

В связи с тем, что в нарушение требования ч. 1 ст. 43 ГПК РФ судом первой инстанции ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» и ФИО к участию в деле не были привлечены, что послужило основанием для перехода определением судебной коллегии от ДАТА к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции, в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

По делу вынесено новое решение об удовлетворении исковых требований истца, поскольку судом апелляционной инстанции установлено наличие прямой причинно-следственной связи между заболеванием, имевшимся у ФИО на ДАТА. ***, и заболеванием, послужившим причиной смерти ФИО.

Заключением экспертов НОМЕР от ДАТА установлено, что на момент первичной госпитализации (ДАТА) у ФИО имела место далеко зашедшая стадия развития **, а также имели место осложнения **, в связи с чем экспертам сделан категоричный вывод о том, что данное заболевание могло и должно было быть выявлено на более ранней стадии развития, до ДАТА, при условии надлежащего медицинского наблюдения, своевременных медицинских осмотров военнослужащих, надлежащего медицинского обследования свидетельствуемого.

Из заключения экспертов следует, что госпитализация ФИО была произведена несвоевременно: клинически «поздняя» форма **, значительная распространённость процесса, далеко зашедшая стадия развития процесса, развитие осложнений процесса на момент первичного выявления с достоверностью свидетельствуют о факте поздней (отсроченной) диагностики заболевания, поздних сроках начала лечебно-диагностических мероприятий, то есть фактически госпитализация была проведена с запозданием применительно к стадии развития процесса.

По названному делу резолютивная часть решения объявлена ДАТА, ДАТА вынесено мотивированное решение. В суд апелляционной инстанции указанное дело направлено ДАТА, то есть спустя 3 месяца и 18 дней с момента окончания рассмотрения дела по существу.

3) Ненадлежащая работа по формированию перечня земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для предоставления многодетным семьям, семьям, имеющим ребенка-инвалида, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства не является основанием для нарушения гарантированных прав указанных категорий семей.

Так, ФИО в интересах ФИО обратилась в суд с исковым заявлением к администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании права на получение земельного участка и признании решения об отказе в предоставлении земельного участка недействительным, указав в обоснование, что её сестра ФИО состоит с ДАТА в реестре льготной очереди на выделение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, бесплатно без проведения торгов под № НОМЕР. ДАТА она обратилась в администрацию пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва с заявлением НОМЕР о предоставлении сестре ФИО земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС под индивидуальное жилое строительство. Однако решением заместителя председателя администрации пгт. Каа-Хем от ДАТА № НОМЕР в предоставлении участка было отказано в виду того, что в настоящее время проводится работа по резервированию земельных участков под муниципальные нужды, для выделения льготной категории граждан в соответствии с законодательством, на основании постановления от ДАТА «О резервировании земельных участков для муниципальных нужд». Считает решение ответчика не соответствующим действующему законодательству, поскольку всем инвалидам и семьям, имеющим инвалидов, предоставляется право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов. Просит признать за ФИО право на получение по льготной очереди, бесплатно, без проведения торгов, земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, под индивидуальное жилое строительство, с последующим предоставлением в собственность бесплатно; признать решение заместителя администрации пгт. Каа-Хем от ДАТА № НОМЕР об отказе в предоставлении земельного участка недействительным.

Решением Кызылского районного суда Республики Тыва по гражданскому делу № от ДАТА исковое заявление ФИО, действующей в интересах ФИО, к администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании права на получение земельного участка и признании решения об отказе в предоставлении земельного участка недействительным оставлено без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции указал, что ответчиком не представлено достаточно доказательств принятия всех всевозможных мер по обеспечению данной категории граждан земельными участками. Истец около _ лет не может реализовать предоставленное законом право по независящим от нее причинам.

При этом отсутствие достаточного количества земельных участков не предполагает, что обязанность предоставить бесплатно земельный участок может не исполняться длительное время.

Так как обязанность по обеспечению земельными участками граждан данной категории возложена на ответчика, то, оно должно предвидеть потребность в земельных участках для многодетных семей и семей, имеющих ребенка-инвалида, и заблаговременно принимать меры к обеспечению земельных участков инфраструктурой, организовать работу для того, чтобы изыскивались земельные участки, формировались, ставились на кадастровый учет и передавались для предоставления гражданам.

Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Отсутствие достаточного количества земельных участков не предполагает, что обязанность предоставить земельный участок многодетной семье или семье, имеющей ребенка-инвалида, может не исполняться около семи лет. Иное означает нарушение статьи 7 Конституции Российской Федерации.

При рассмотрении дел суд не должен ограничиваться установлением формальных условий применения нормы. Иное вело бы к существенному ущемлению права на судебную защиту, с учетом того, что данное право включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получить реальную судебную защиту, предполагает конкретные гарантии, позволяющие осуществить его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости. Причем одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления от 6 июня 1995 года № 7-П, от 2 февраля 1996 года № 4-П, от 28 мая 1999 года № 9-П, от 11 мая 2005 года № 5-П, от 20 февраля 2006 года № 1-П, от 5 февраля 2007 года № 2-П, от 19 июля 2011 года № 17-П, от 22 апреля 2013 года № 8-П, от 27 июня 2013 года № 15-П, от 11 января 2022 года № 1-П и др.).

4) Апелляционная инстанция отметила, что право па обжалование принятого по делу судебного постановления является одним из элементов права на справедливое судебное разбирательство, гарантирующее каждому право на судебное рассмотрение любого спора, затрагивающего его гражданские права и обязанности.

Так, решением Кызылского районного суда Республики Тыва по гражданскому делу №_ от ДАТА в удовлетворении искового заявления ФИО, действующей в интересах ФИО, к администрации шт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании права на получение земельного участка и признании решения об отказе в предоставлении земельного участка недействительным отказано.

ДАТА истцом ФИО в Кызылский районный суд Республики Тыва подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение суда с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования. В обоснование данного ходатайства указано на то, что она является юридически неграмотной, а также осуществляет уход за недееспособной сестрой ФИО, опекуном которой она является. Кроме того ссылалась на отдаленность их места проживания – АДРЕС.

Определением Кызылского районного суда Республики Тыва от 1 декабря 2022 года в удовлетворении ходатайства истца ФИО о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы отказано.

Отменяя определение суда первой инстанции об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции указала, что вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения гарантированного каждому Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту.

Как установлено судами и следует из материалов дела, настоящее гражданское дело по существу рассмотрено ДАТА, объявлена резолютивная часть решения, истец ФИО участвовала в данном судебном заседании, мотивированное решение изготовлено судом ДАТА.

Установленный частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, месячный срок обжалования истекал ДАТА.

Копия решения истцу, судом направлена ДАТА, адресатом получена ДАТА.

Однако суд, отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, не дал надлежащей правовой оценки совокупности обстоятельств, связанных с личностью заявителя, которая осуществляет уход за недееспособным членом семьи, являющимся инвалидом 1 группы с детства и которые свидетельствуют о наличии причин, объективно затруднявших возможность подачи ею апелляционной жалобы в установленный законом срок.

Судья Н.Б.Бадмаева